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關於修訂實施北京市中等職業教育免學費及國家助學金政策的通知

時間:2019/10/16 10:11:00

各區縣財政局、教委、發展改革委、人力社保局、民政局、殘聯,各局(總公司),各中等職業學校:
  為貫徹落實《財政部 國家發展改革委 教育部 人力資源社會保障部關於擴大中等職業教育免學費政策範圍 進一步完善國家助學金製度的意見》(財教〔2012〕376號)精神,進一步完善我市中等職業教育免學費和國家助學金政策,經市政府批準,現將我市中等職業教育免學費和國家助學金政策有關事項通知如下,請遵照執行。
一、免學費政策
(一)政策範圍和標準
  自2012年秋季學期起,全日製中等職業學校(含公辦中等職業學校;政府教育、人力社保行政管理部門依法批準的民辦中等職業學校)就讀的具有正式學籍的城鄉低保家庭(含生活困難補助家庭)學生、城鄉低收入家庭學生、享受撫恤補助的優撫對象及其子女、孤兒(含福利機構供養和社會散居)、殘疾人子女、殘疾學生、農村學生和涉農專業學生免除學費。
  自2012年秋季學期起,全日製中等職業學校(含公辦中等職業學校;政府教育、人力社保行政管理部門依法批準的民辦中等職業學校)就讀的具有正式學籍的一年級藝術類相關表演專業學生不納入免學費範圍;目前就讀的二年級以上藝術類相關表演專業符合免學費條件學生,按照“老人老辦法”的原則仍執行免學費政策。
  公辦學校按照《關於調整高級中等學校學費借讀費標準的通知》(京價(收)字〔2000〕254號)規定的各專業學費標準免學費,最高免學費標準不超過每生每學年2800元。
民辦學校經批準的學費標準低於本市同類型同專業公辦中等職業學校學費標準的,按照實際收取學費標準免學費。民辦學校經批準的學費標準高於本市同類型同專業公辦中等職業學校收費標準的,按照本市同類型同專業公辦學校免學費標準免學費,高出部分可以由學校繼續向學生收取。財政部門按照最高免學費標準不超過每生每學年2800元給予補助。
(二)資格認定
  農村學生需出具戶口本;本市城鄉低保家庭學生出具由民政部門核發的北京市城市(農村)居民最低生活保障金領取證或北京市城市居民生活困難補助金領取證;本市城鄉低收入家庭學生出具由民政部門核發的北京市低收入家庭救助證;享受撫恤補助的優撫對象及其子女出具戶籍所在地區縣民政部門核發的證明;孤兒出具由民政部門核發的《兒童福利證》;殘疾人子女出具直係殘疾人家屬二代殘疾人證和戶口本;殘疾學生出具二代殘疾人證;非本市戶籍家庭經濟困難學生出具戶籍所在地最低生活保障管理審批機關核發的低保或低收入證明。
(三)涉農專業範圍
  根據教育部發布的《中等職業學校專業目錄(2010年修訂)》(教職成〔2010〕4號)及專業設置管理辦法等規定執行。涉農專業範圍為:農林牧漁類所有32個專業以及輕紡食品類的糧油飼料加工技術、糧油儲運與檢驗技術專業、醫藥衛生類的農村醫學專業等3個專業。
根據人力資源社會保障部發布的《關於頒布全國技工院校專業目錄(2009年修訂)的通知》(人社部〔2010〕272號)對涉農專業的規定執行。
(四)學費退還
  符合免學費條件的公辦及依法批準的民辦中等職業學校在校生,已繳納2012年秋季學期或2012年秋季學期至2013年春季學期學費的,由中等職業學校按照《關於調整高級中等學校學費借讀費標準的通知》(京價(收)字〔2000〕254號)規定收取的各專業學費標準,於2019年10月16日前一次性退還學生。退費標準不超過每生每學年2800元。
二、國家助學金政策
(一)政策範圍和標準
  北京市中等職業教育國家助學金分二等。其中,
  一等國家助學金每生每學年2500元,資助城鄉低保家庭(含生活困難補助家庭)學生、領取生活困難補助金的重殘人子女、享受撫恤補助的優撫對象及其子女、孤兒。
  二等國家助學金每生每學年1800元,資助城鄉低收入家庭學生和涉農專業學生。
  自2012年秋季學期入學起,全日製中等職業學校(含公辦中等職業學校;政府教育、人力社保行政管理部門依法批準的民辦中等職業學校)就讀的具有正式學籍的一年級符合條件的學生,享受相應等級的國家助學金政策。
  目前在公辦全日製中等職業學校就讀的具有正式學籍的二年級以上學生,按照“老人老辦法”原則,仍按原政策享受相應等級的國家助學金政策。
  上述國家助學金不重複享受。
(二)資格認定
  本市城鄉低保家庭學生出具由民政部門核發的北京市城市(農村)居民最低生活保障金領取證或北京市城市居民生活困難補助金領取證;本市城鄉低收入家庭學生出具由民政部門核發的北京市低收入家庭救助證;享受撫恤補助的優撫對象及其子女出具戶籍所在地區縣民政部門核發的證明;孤兒出具由民政部門核發的《兒童福利證》;領取生活困難補助金的重殘人子女出具由殘聯核發的北京市殘疾人生活困難補助金領取證、二代殘疾人證及戶口本;非本市戶籍家庭經濟困難學生出具戶籍所在地最低生活保障管理審批機關核發的低保或低收入證明。
三、補助經費政策
  免學費和國家助學金所需補助經費按照現行經費隸屬關係由市與區縣財政分級負擔。
  2012年秋季學期至2013年春季學期,市屬和區縣屬學校的補助經費全部由市級財政負擔。2013年秋季學期至2014年春季學期,市屬學校補助經費由市級財政負擔,區縣屬學校補助經費由市、區縣兩級財政各負擔50%。自2014年秋季學期起,市屬學校補助經費由市級財政負擔,區縣屬學校補助經費由區縣級財政負擔。
四、工作要求
  (一)各有關部門要加強組織領導,明確分工,落實責任。市和區縣財政部門要統籌安排資金,按照財政國庫管理有關要求,及時撥付資金,確保中等職業教育補助經費落實到位。市和區縣教育、發展改革委、人力社保部門要根據各自職責做好招生計劃、學籍管理、公辦和民辦學校辦學資質審查、教育收費的監督檢查等工作。堅決查處違法收費和擅自設立或變更收費項目的行為。市和區縣民政及殘聯部門做好家庭經濟困難學生的資格審核認定工作。
  (二)中等職業學校要健全經費預決算製度,加強資金的科學化精細化管理。建立健全會計賬簿,規範會計核算,加強內部控製和審計,對財政補助經費做到日常監督和定期檢查,確保資金規範、安全和有效使用。對符合免學費條件的學生已收取的學費務必在規定時間內完成學費退還學生工作。中等職業教育免學費政策實施後,公辦學校要及時到價格管理部門辦理《收費許可證》變更手續。 
  (三)加強學籍管理,做好基礎工作。市和區縣教育、人力社保部門對中等職業學校辦學資質進行全麵清查,並定期公布不合格學校名單。嚴格規範中等職業學校學生學籍管理,進一步完善學生信息管理係統,加強對“一牌兩校”、“聯合招生”、“學籍異動”等情況的監管,堅決杜絕“雙重學籍”現象,保證學生基本信息的完整和準確。
  (四)加大宣傳力度,形成良好氛圍。各有關部門、中等職業學校要認真學習、準確把握政策精神,製定宣傳工作方案。通過多種形式開展政策解讀和宣傳工作,積極做好維穩工作,使黨和政府的惠民政策家喻戶曉,深入人心。讓廣大學生及時了解受資助權利,為順利實施北京市中等職業教育免學費和國家助學金政策創造良好的社會氛圍,確保助學工作順利進行。
五、有關中等職業教育免學費及國家助學金經費管理辦法另行修訂。
六、《關於調整中等職業學校二等國家助學金認定範圍的通知》(京教財〔2009〕9號)、《關於免除中等職業學校城鄉低收入家庭和涉農專業學生學費的通知》(京財文〔2010〕1247號)同時廢止。其他有關北京市免學費和國家助學金政策的規定與本辦法相抵觸的以本辦法為準。

                                市財政局      市教委     市發展改革委
                              市人力社保局     市民政局         市殘聯
                                                   2019年10月16日       

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